杨毅

国六条的细则出台了。不少朋友来与我探讨，这些细则出台后，房价会怎么样？我没有给答案，但我倒不希望立杆见影，因为不希望房市也成为政策市。

在细则中，我赞赏市场的手段，包括使用金融、税收等工具。但不太欣赏泛政治化的手法，比如，房地产开发商囤积房源，因为从性质上比较难以界定。对于已经审批但未取得施工许可证的，要重新审批一项也令人困惑。另外，土地出让政策如何与保证70%以上的中低价位房配套呢？尤其是以前高价获得的土地，现在只能建90平方米以下的住房，算不算地方政府违约？个人认为，政府不应该象民众一样，只会拿开发商撒气。民众气愤可以理解。但政府借民众之怨，行威逼之实，是说不过去的。

我一直觉得用行政手段来解决市场问题，对市场经济体制的建立和改革的继续深化是非常大的伤害。这一之失，可能比房地产眼前之痛对中国经济损伤更大。中国改革的主导者与设计者千万不要掉入清流议政的陷阱里。政府应该更高水平地去搏弈，在市场设置更多的政策利益，用鼓励的手段，而不是行政强制。

在需求调控方面，仍然没有政府看到对外资的态度。目前，房地产购买资金主要来源，无非有三，一是国内民间资金，二是国际资金，三是银行资金。提高首付比率，控制信贷规模，无非降低了国内民间资金买房（或炒房）的效率。限制银行资金，也会适当缓合房地产领域的流动性过剩问题。但对国际资金，却依然不设防。倒令我想起股市大跌时，庄家趁机洗盘建仓的例子。国内的投资或投机者虽然炒高了房价，但毕竟肉烂在锅里，现在不是反助国外资本可有更高的投资占有率？

慎用行政权力，对外资适当设防。此愚见之一。

愚见之二，治标更要治本。

与始于八六年的第一次经济发展凸显的社会矛盾不同，那一次显示出来的是消费品价格上涨，我们要解决的是米袋子菜篮子工程，解决诸如电视机等为代表的消费品紧缺和价格飞涨问题。而这一次，我们可以在高增速低通胀的背景下运行。但是要看到，这一轮价格上涨，主要是要素价格上涨，如土地、资源等。对普通百姓而言，由土地价格上涨，以及投资（机）传递而来的信号令他们紧张。虽然其他方面也存在炒作的痕迹，但毕竟，唯有住房是与普通百姓息息相关。石油涨价，反正也买不起车；金价上涨，可以不买手饰。房价上涨，却碎了民众最朴素的安居之梦，伤了民生之基。

因此，房地产成为中国经济之病的典型症状。

当前房地产市场之热，且成为瞩目的社会矛盾，是与中国经济连续高速发展中的模式之失、制度之缺分不开的。一方面，中国世纪，不仅是全世界热炒的概念，也是我们发展的目标；一方面，我们的经济增长，依赖廉价且低技术的出口，依赖过度的投资，依赖对资源的掠夺性使用。而与之同时，外汇储备，曾几何时作为中国国力主要象征的东西，也渐渐成为我们的另一个包袱。中美之间的贸易失衡导致的恐怖平衡，已经成为一个全球性问题。美元象个赌气的孩子，赖在地上不起来。而人民币却在全世界的期待下要向上走。这样的背景下，中国的资产价值放在全球市场中，无论如何都是便宜的。但是，正如一个经济学博士朋友讲的，中国银行股票配售，如果不放到全球市场去估值，等于零。放出去，虽然有被低估的嫌疑，但毕竟开始了价值实现、增长的旅程。在这样的国际背景之下，中国房地产的上扬显然是不为过的。而同时，国内外资金共同造就的流动性泛滥已经成为横扫一切的经济原因。

前两天，谈到国六条的时候。一个朋友说，还需要调控吗，股市起来了，自然买房的人就少了。比起一个现在不明朗的房市，一个明确的股市牛市已经横陈眼前。仅从资金一项看，确有道理。

但是，我们的钱，显而易见只会流向非实体经济。

工业产能过剩已经成为一个问题，资金再流向这些产业，明显是低水平重复。有流入的，又形成了“水多加面，面多加水”的问题；高垄断性行业，如资源，金融，能源，电信等行业，又是水泼不进；我们急需要资金的农业、自主创新产业，却鲜有资金流入，要不缺乏动力，如投资农业；要不就是渠道不畅，比如对创新支持的投融资体系薄弱、创业氛围不足。

而改善就业、增加居民收入，缩小贫富差距是上述问题解决过程中的应有之意。虽然，作为调控房地产市场的政策，显然不可能涵盖上述问题。但是，如果调控的思路仅仅是将房价稳定下来，而没有将房地产市场看作中国经济的一个缩影。那么，我们一定是永远被问题追着走。按下葫芦，浮起瓢。

因此，我们虽然要退地产之烧，但若不及时调理身体，可能股市之烧、X市之烧会一一呈现，好象股市里的板块轮涨一样。但一朝泡泡破灭，房市好象股市一样跌到1000点，又如何？房地产之烧告诉我们，我们现在不缺钱，但缺经济发展模式，政府管治模式。

我建议适当调高农产品价格，出台更优惠的政策，促进社会主义新农村建设。适当开放资本市场，尤其鼓励组建市场积极参与的、有利于高新技术企业发展的风投、产业基金……

（相关文章见http://blog.sina.com.cn/m/Yangyi）