刘儒
随着居民生活水平、生活质量的提高,大中城市新建的住宅小区有很多都安装了中央空调。据有关统计,北京的户式中央空调市场正以每年80%的速度递增,上海市将出台《生态型绿化技术导则》,称在2005年将试点推广户式中央空调,并称今后还要从户式中央空调向小区中央空调过度。
小区中央空调既解决了节能、生态、环保等问题,又解决了外立面观感的问题,对于提高居住环境的品质,保持建筑物的原有风格贡献良多。目前正在做小区中央空调的代表楼盘如杭州中江都市花园、华浙广场、长提明苑,广州山水庭苑,上海中凯城市之光小区、现代映象小区,北京菊儿小区,沈阳冠芳园,兰州望河丽景等,蔚为壮观。
虽然住宅区集中配置中央空调具有很多优点,也是今后住宅业发展的方向,同时“小区中央空调”、“24小时热水”、“打开龙头就有纯净水”,也成了开发商推销楼盘的三大“概念”和楼盘销售的“卖点”,成了部分有钱人追求的一种时尚。但是从若干小区中央空调的运行状况来看,现存的很多问题还无法绕开。
焦点一:收费标准无明确规定。由于小区中央空调收费没有国家标准,所以只能是通过提供服务和享受服务的双方事先签订有效的契约来约定。沈阳市是最早作出这方面规定的城市,按照[沈价发[2002]210号]的批复,冠芳园住宅小区中央空调收费标准如下:夏季制冷期每月每平方米(建筑面积)4.80元。上海浦东新区云台路的一个小区,使用统一中央空调除必须交纳正常的电费外,还需额外付费,折算相当于每小时收费8-9元左右,此外,每户每月还必须交纳使用基本费45元。
业主要使用空调就必须打开主机,主机的运行费用是一定的,如果基数越小则分摊的就越多。可是,小区的中央空调虽然是小区所有业主的公有财产,物业公司和开发商只能建议业主使用中央空调,而没有强制其使用中央空调的权利,如果有的业主因为费用的问题不使用中央空调,自己另行安装分体空调。在这种情况下,楼宇的外观能否得到保证、环保的意愿是否能够达到?如果一个小区中有很多这样的业主,小区中央空调的运行费用肯定很高,使用中央空调的业主肯定吃不消,最后的结果也只能是几百万的中央空调闲置在机房中,最后变成了一推废铁!
焦点二:技术标准和制冷温度不明确,虽然在入住时不必购买空调机,但每一个送风口都必须购买空调公司的风管机,且价格又与空调机不相上下。国产品牌的家用中央空调风管机的售价,100平方米居室一般在1.7万元左右,进口品牌价格则要2万元左右。使用空调还必须先购充值卡。有的小区打开中央空调,半小时后才能接受到冷风;有的小区中央空调不能调节温度、不能换气,要么就是一直制冷,怕冷就只能关掉。我国供暖期的室内温度规定要在16摄氏度以上,可是制冷却没有这样的规定,这也给中央空调的使用者和管理者造成很多不便。
焦点三:计量方式不统一。中央空调究竟应该如何计费?国外发达国家在70年代末和80年代初的时候,使用固定和变化两种费用进行计量。在整合计算了成本的前提下得出一个底费,即固定费用;再根据每户的热量表计费,即变化费用;两者相加即是最终的费用。然而在我国,针对空调使用的热力表目前还处于试行阶段。从国内企业生产的热量表的现状来看,热量表的使用会产生误差,理论上计量误差在5%左右,而在实际应用条件下受工况、环境等诸多因素的影响,计量误差要更大一些。在这种情况下按热量表计费,显然不够精确。有的地方直接使用按租用或销售面积分摊空调费用的方法,这就要求由研究空调系统的权威部门根据物业各自不同的情况(包括冷却系统、新风、水处理、通气、维护、保养、相关税费)计算出计费单价(包括采暖、制冷和新风费用)并按单位面积收取。此外还有分户装表计量的方式,工程采用的是IC卡预付费冷热量计量表,通过检测用户的流量和进出水温,从而求得用户所消费的冷热量。同时该计量仪表还具有随时自动终止过度透支消费的功能。从以上的计量方式来看,都是一种很好的计量办法,但这其中肯定有一种是更优秀更精准的计量方法。
此外还有噪声的问题。如果通过相关部门的检测,中央空调的噪音超过了《城市区域环境噪声标准》规定的标准,妨碍到其他业主的正常生活,小区居民可通过协商的方式,要求采取措施减小噪音影响。如协商不成,可依法向人民法院提起诉讼,要求停止侵害,排除噪音。
由中央空调引起的矛盾,已经成为业主与物管公司之间的新矛盾。这种矛盾的焦点集中在成本、收费、计量和日常维修管理上,尤其是收费。开发商建造住宅中央空调,前期需投入数百万元以上的资金。物管公司接管后,在主机、水泵、空调等检修保养费用上,一般要年投资数百万元。这些费用均要由业主来埋单,显然有不能承受之重的考验。何去何从,必须慎重抉择。 |