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关于《“十五”信息化规划》的思考
□ 朱 彤 陈 昱/文 本刊资料室/图
二十一世纪是信息化世纪，随着全球信息化的不断高涨和网络经济的迅速崛起，深圳市国民经济和社会发展对信息资源、信息技术、信息产业的依赖程度愈来愈大。加快网络经济的发展，提高信息化水平已经成为提升深圳经济竞争能力、增强经济发展后劲的关键。因此，加快国民经济信息化，对深圳力争2005年左右率先实现现代化，到2010年左右达到中等发达国家的水平，具有举足轻重的作用。
为明确深圳市“十五”时期国民经济和社会信息化发展的目标和任务，深圳市计划局和深圳市信息化建设委员会办公室，按照国家计委的部署，编制了《深圳市“十五”国民经济和社会信息化规划》，作为全市推进国发经济和社会信息化的指导性文件。
作为正在转型的天安数码程公司来说，已经不是传统意义上的地产开发商了，早在1998年，就已经开始瞄准了信息化建设，向综合发展过渡，那《规划》对数码城公司将产生什么样的影响呢?
以下对《规划》的主要内容和与天安数码城发展相关的部分作如下分析：
一、《规划》的主要内容：
《规划》在总体思路上明确了“把推进国民经济和社会信息化放在优先位置。……信息化水平达到发达国家城市水平，使深圳成为全国率先实现信息化的现代化示范城市。”的指导思想；提出了“突出一个发展战略”(用信息化加速实现现代化)、“实现三个并举”(技术)创新与制度创新、研发与产业化、国际与国内)、“发挥四个优势”(窗口作用、产业发达、人才高地、深港合作)的发展方针；制定了“到2005年，信息化水平总指数达到65%左右”的发展目标。
《规划》的建设重点是：一个平台、六个支撑点及十八个重点领域：
1、建设国际一流的网络基础设施平台(数据、话音、图像等多媒体业务在光域上进行Tb/s级的传输与交换)。大力发展宽带接入网，逐步实现电信网、广播电视网和计算机网的融通及业务融合。分别规定了电信网、有线电视网和移动通信网的改造和建设任务。
2、构筑社会信息化的支撑体系：光数码城、电子商务城、数字电视综合业务服务、数字化社区、信息制造业基地、信息化人才高地。
3、通过十八个领域的应用，初步实现政府、企业、社会公共领域和家庭的信息化：电子政府、宏观经济信息网络、企业信息化、电子物流中心、金融领域信息化、口岸管理信息化、规划国土管理信息化、环保管理信息化、人力资源管理信息化、科技领域信息化、文化领域信息化、教育领域信息化、医疗卫生领域信息化、社会保障信息化、旅游电子商务、数字化社区工程、智能化家居、社会治安信息化。
《规划》最后强调了八个方面的政策措施：
1、强化信息化建设的管理体制
2、完善信息化法制建设
3、加强政府在信息基础设施建设、信息资源开发利用方面的主导作用
4、加强信息技术标准的应用的执行力度
5、落实信息技术及其产业发展的扶持政策
6、加强信息安全管理及安全技术产品的研发生产
7、建立信息技术人才培养、引进及使用的优良环境
8、充分发挥深圳毗邻香港的优势，搞好对外交流和合作。
二、与数码城公司发展相关的几个问题
信息化是指不断地采用现代信息技术装备国民经济各部门和社会各领域，从而极大地提高社会劳动生产力，推动经济发展、社会进步和生活方式变革的过程。《规划》描绘了到2005年时深圳的政府行政、企业经营、社会公共领域交流和家庭生活全面信息化的美丽蓝图，这已经是既可望又可及的事了，某些领域的应用已经开始对经济发展和日常生活产生了革命性的影响。可以预言，对大多数企业和个人来说，今天的信息化是有之不多，明天的信息化一定是缺之不可。
伴随全球信息化和网络经济浪潮，身处深圳扑面而来的信息化社会，我们面临的是生存和发展的机遇或危机。适时变更公司和地产项目名称、涉足信息产业实体的投资，标志着公司决策层观念的领先和开拓进取的魄力，为迎接信息经济的挑战打下了良好的基础。结合公司的实际情况，为了逐步适应信息化社会的要求，提升公司的市场竞争实力、增强企业发展后劲，数码城公司的经营和建设方面尚需解决以下几个问题：
1、建立和维护公司的网上门户及形象。
根据《深圳市国民经济和社会信息化发展现状》调查，目前全市已有2000多家单位在国际互联网上注册了域名，设有单独网址(站)1494个。在地产界，以万科为代表的大型地产公司不但在公司网页宣传上处于领先位置，而且还联络几大地产商建立“搜房网”，并将网络的优势运用到了实际经营操作中，取得了经济效益和社会效益的双重收获。现在地产商上网不但代表时尚、更是实力的体现。因此数码城公司作为深圳十大地产商之一，应该充分利用IP城域网的优势，加大对公司门户网页的投入，通过公司网页、网站宣传公司实力，提升企业形象，寻求并创造新的市场机会。
2、适应电子政府的运作。
目前，信息应用系统建设已经覆盖全市外贸、金融、税收、人事、国土等20多个领域，市委办公自动化系统全面开通，实行了无纸化办公，市规划国土局5个分局已实现信息应用系统联网，在经济发展中发挥了突出的作用。政府信息化势必促进行政的公开、透明，提高管理手段的规范性和科学性，在提高了管理效率的同时，也相应减少了“擦边球”的机会。
3、适应电子商务的运作。
深圳“十五”期间的一大目标是将建成“电子商务城”，即以生产企业和流通企业为主体，以电子商务技术、产品的产业化和应用服务产业化为两翼，全面推动电子商务的发展，使深圳率先成为具有国际先进水平的电子商务城。其中一大具体的目标就是企业间80%的商务活动采用电子商务方式。公司应该抓住这个契机，在项目招投标、设备和材料采购、销售、融资等环节上利用电子商务提高经营效率，降低经营成本。
4、完善数字化社区的建设。
“十五”期间，深圳市将重点建设光纤到户、社区信息服务中心等社区信息设施，逐步把社区信息网建设成多功能三网融合(计算机、有线电视、无线数据)的信息网。信息技术使社区的开发、管理、经营融为一体成为可能，这对于数码城公司来说既是机遇又是挑战，完善的社区信息化服务体系将为我们的房地产业带来了新的利润增长点。
5、提供市场需要，满足信息化要求的楼盘。
房屋是人们的现实社会与信息社会的交流界面之一，信息化社会离不开办公、生产和家居的信息化。目前，面对铺天盖地而来的所谓“高速上网、网上生活、E时代”等其他地产宣传口号，我们应该从容应对，从实处真正满足客户信息化需求，不远的将来，对楼盘而言，信息化、高速上网将不再是卖点，而是必须具备的条件。综合布线也是信息化对建筑的基本的要求。
6、提高公司内部信息化水平，打造一支适应信息化要求的人才队伍。
人是生产力的决定因素，根据数码城公司发展的需要，结合引进专门人才，有计划、有步聚地对全体员工进行必要的、适用的信息技术知识培训，才能保证企业信息化建设的顺利推进。充分利用现有计算机和网络资源，开发办公自动化、无纸化功能。实现信息共享、远程办公、辅助管理、辅助设计、辅助决策，最大限度地提高工作效率、降低管理成本。
路漫漫兮其修远，在信息化建设的道路上，数码城公司要走的路还很长。相信在深圳市出台《“十五”国民经济和社会信息化规划》后，数码城公司信息化建设的路会走得更踏实，目标会更明确。
(作者单位：天安数码城公司策划发展部)
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